คำแถลงนโยบาย โดยนายสถาพร รอเสนา นายกเทศมนตรีตำบลขวาว
คำแถลงนโยบายของ
นายสถาพร รอเสนา
นายกเทศมนตรีตำบลขวาว
วันอังคาร ที่ 8 เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564
เวลา 09.30
น.
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลขวาว
เรียนประธานสภาเทศบาลตำบลขวาวที่เคารพ
ท่านสมาชิกสภาเทศบาลตำบลขวาวและพ่อแม่พี่น้องประชาชนชาวเทศบาลตำบลขวาวที่เคารพรักทุกท่านทั้งที่อยู่ในห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลขวาวแห่งนี้ตลอดจนทุกท่านที่อยู่ทางบ้านพี่กำลังรับฟังการประชุมสภาของเทศบาลตำบลขวาวอยู่ในขณะนี้
กระผม นายสถาพร รอเสนา
นายกเทศมนตรีตำบลขวาว ขออนุญาตเรียนท่านประธานสภาฯ ผ่านไปยังสมาชิกสภาฯ
หัวหน้าส่วนราชการ กำนัน ผู้นำหมู่บ้าน และพี่น้องประชาชนชาวตำบลขวาว
ที่เคารพรักทุกท่าน เพื่อที่จะได้เป็นที่รับทราบโดยทั่วกัน
ก่อนอื่น กระผมใคร่ขอขอบพระคุณทุกๆ คะแนนเสียงของพ่อ แม่ พี่ น้อง ที่เคารพรักทุกท่านที่ได้ให้การสนับสนุน
และได้ออกมาใช้สิทธิในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 28 มีนาคม
พ.ศ. 2564 ครั้งที่ผ่านมานั้น กระผมและทีมงาน รู้สึกซาบซึ้งในความเมตตากรุณาที่ทุกท่านได้มอบโอกาสและความไว้วางใจให้กับเราในครั้งนี้
และขอยืนยันถึงความตั้งใจที่จะทำหน้าที่ในฐานะผู้อาสาเข้ามาเพื่อรับใช้พี่น้องประชาชนด้วยความตั้งใจจริงที่จะมาช่วยกันพัฒนาบ้านเมืองของเราให้มีความเจริญก้าวหน้า
เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน ด้วยความพร้อมและจะขอทำหน้าที่ให้ดีที่สุดด้วยความซื่อสัตย์
สุจริต เที่ยงธรรม และมุ่งเน้นการทำงานที่มีคุณภาพและประสิทธิภาพตามสโลแกนที่ว่า รู้ปัญญา พัฒนาโปร่งใส จริงใจ มีประสบการณ์ เพื่อสนองต่อการแก้ไขปัญหานานาประการให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชนของท้องถิ่นบ้านเราเป็นที่ตั้ง
ด้วยวิสัยทัศน์ “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมพัฒนา” ที่เรายึดมั่นมาตลอด
โดยน้อมนำเอาแนวพระราชดำรัสของพระมหาหิตลาธิเบศร
อดุลยเดชวิกรม พระบรมราชชนก มาเป็นกรอบแนวคิดและแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่
กล่าวคือ ขอให้ถือประโยชน์ส่วนตันเป็นที่สอง
ประโยชน์ของเพื่อนมนุษย์เป็นกิจที่หนึ่ง ลาภ ทรัพย์ และเกียรติจะตกแก่ท่านเอง
ถ้าท่านทรงธรรมะแห่งอาชีพไว้ให้บริสุทธิ์ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง
ได้กำหนดให้เทศบาลตำบลขวาว ได้ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและนายกเทศมนตรี
เมื่อวันอาทิตย์ที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2564 และจากผลการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่น เทศบาลตำบลขวาวนั้น
ปรากฏว่าประชาชนในเขตเทศบาลตำบลขวาวได้กรุณามอบความไว้วางใจให้กระผม นายสถาพร
รอเสนา
เป็นผู้บริหารงานเทศบาลในตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลขวาวและได้รับการรับรองผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่
25 พฤษภาคม พ.ศ. 2554 นั้น
ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดร้อยเอ็ดได้ประกาศเรียกประชุมสภาเทศบาลตำบลขวาวครั้งแรก
โดยได้มอบหมายให้ นายวีระพงษ์ โคตรพงษ์ นายอำเภอเสลภูมิ มาปฏิบัติราชการแทนในการเปิดประชุมสภาฯ
เพื่อให้สมาชิกได้กล่าวคำปฏิญาณตน และเลือกประธานสภาเทศบาลฯ
และรองประธานสภาเทศบาลฯ รวมทั้งระเบียบวาระอื่นๆของการประชุม ณ
ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลขวาวแห่งนี้ ตามที่ผู้มีเกียรติทุกท่านทราบกันดีแล้วนั้น
ในการนี้ประธานสภาเทศบาลตำบลขวาว ได้เรียกประชุมสภา สมัยแรกขึ้นในวันนี้ วันที่ 8
มิถุนายน พ.ศ. 2554 เวลา 09.30 น. ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลขวาวแห่งนี้ เพื่อเปิดโอกาสให้นายกเทศมนตรี
ได้แถลงนโยบายก่อนเข้ารับหน้าที่ทั้งนี้เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 48 ทศ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ราชบัญญัติเทศบาลฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 กล่าวคือ ก่อนนายกเทศมนตรีตำบลขวาวเข้ารับหน้าที่ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาลเพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล
โดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี
แนะนำในวรรคสามของมาตราเดียวกันนี้ได้ระบุไว้ว่า
การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีให้กระทำโดยเปิดเผย
โดยนายกเทศมนตรีต้องทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาทุกคนที่มาประชุมด้วย
ผมก็ได้จัดเตรียมเอกสารดังกล่าวมอบให้กับเลขานุการสภาเพื่อแม่เป็นเอกสารประกอบการประชุมในครั้งนี้ไว้ด้วยแล้ว
และในโอกาสเดียวกันนี้ก็ได้ขออนุญาตท่านประธานสภาเพื่อจัดให้มีการถ่ายทอดเสียงระบบไร้สายของเทศบาลตำบลขวาว
พี่น้องประชาชนได้รับทราบโดยทั่วถึงกันด้วย
กระผมจึงได้กำหนดนโยบายในการบริหารงานและพัฒนาเทศบาลตำบลขวาว
ช่วงระยะเวลา 4 ปีนับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลขวาว
ภายใต้ระเบียบและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยยึดถือนโยบายของรัฐบาล ยุทธศาสตร์ชาติ 20
ปี (พ.ศ.2561-2580) ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่
12 (พ.ศ.2560-2564) นโยบาย Thailand
4.0 กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรการปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดร้อยเอ็ด
ยุทธศาสตร์การพัฒนาของจังหวัดร้อยเอ็ด เป็นหลักในการกำหนดนโยบายการบริหาร
และพัฒนาที่สอดคล้องกับปัญหาในเขตพื้นที่ รวมทั้งความต้องการในการพัฒนาทุกๆด้านโดยมุ่งเน้นการสานต่อภารกิจที่ได้ดำเนินการไว้ให้ต่อเนื่องและพร้อมที่จะพัฒนาปรับปรุงการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ท่านประธานครับ
สำหรับนโยบายที่สำคัญต่างๆ
ที่กระผมนายสถาพร รอเสนา นายกเทศมนตรีตำบลขวาว และคณะผู้บริหารรวมทั้งเพื่อนสมาชิก
ได้เตรียมจัดทำเป็นยกร่างขึ้นมาแล้นำมาใช้ประกอบการบริหารจัดการเทศบาลตำบลขวาว
ในลำดับต่อไป
ซึ่งเท่าที่ได้จัดทำขึ้นมานั้นก็เป็นการจัดทำขึ้นมาบนพื้นฐานของความคิด
ในการเป็นนักการเมืองท้องถิ่นที่มีจิตวิญญาณในการพัฒนาสังคมเป็นที่ตั้ง และต้องการที่จะทำตัวให้เป็นส่วนหนึ่งของผู้นำการเปลี่ยนแปลงทางสังคม
ดันนั้น องค์ประกอบของสาระสำคัญๆด้านต่างๆ ก็จะมีหลักการจัดลำดับความสำคัญ
การจัดหมวดหมู่ที่ประสงค์จะให้เกิดความสอดคล้องเชื่อมโยงกับทิศทางการพัฒนาประเทศชาติตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่12
ที่ได้กำหนดวิสัยทัศน์ไว้เพื่อต้องการเป็นสังคมไทยเป็นสังคมอยู่เย็นเป็นสุขร่วมกัน
คนไทยมีคุณธรรม นำความรู้ รู้เท่าทันโลกครอบครัวอบอุ่นชุมชนสังคมสันติสุข
เศรษฐกิจมีเสถียรภาพและเป็นธรรม สิ่งแวดล้อมมีคุณภาพและทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน
อยู่ภายใต้ระบบบริหารจัดการประเทศที่มีธรรมาภิบาลดำรงไว้
ซึ่งระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข
และอยู่ภายใต้ประชาคมโลกอย่างมีศักดิ์ศรี
ในขณะเดียวกันในทีมงานของเราก็จะคำนึงถึงนโยบายสำคัญๆ
เร่งด่วน และนโยบายที่เกี่ยวข้องในด้านต่างๆของรัฐบาลนโยบายของกลุ่มจังหวัด
นโยบายระดับจังหวัด นโยบายของอำเภอ และนโยบายสาธารณะทั่วไป
ที่ได้รับฟังมาจากพี่น้องประชาชน ประการสำคัญคือ การน้อมนำเอาแนวพระราชดำรัส
ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ เกี่ยวกับเศรษฐกิจพอเพียง
มาประยุกต์ใช้เป็นแนวทางในการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลให้ได้มากที่สุดตามสาขาการพัฒนาเทศบาลในแต่ละมิติ
และเพิ่มเติมในส่วนที่เห็นว่าเป็นเรื่องที่สอดคล้องกับสภาพปัญหา
สถารการณ์จริงที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นของเรา
บัดนี้
ฝ่ายบริหารได้ดำเนินการจัดทำนโยบาย สำหรับการบริหารจัดการเทศบาลตำบลขวาว
เสร็จเป็นที่เรียบร้อยแล้ว พร้อมที่จะนำเสนอเพื่อแถลงต่อสภาท้องถิ่นเทศบาลตำบลขวาว
แห่งนี้ โดยผ่านทางท่านประธ่นสภาเทศบาลไปยังสมาชิกสภาเทศบาล
และพี่น้องประชาชนทุกท่านได้รับทราบและใช้เป็นแนวทางในการติดตามตรวจสอบการทำงานของเทศบาลตำบลขวาว
ในโอกาสต่อไปตามลำดับดังนี้
1.
นโยบายด้านการเมืองและการบริหาร (พิจารณาจากทั้งสองมิติ
ภายในองค์กรและภายนอก)
1.1 พัฒนาองค์กรเทศบาลตำบลขวาว
ให้เป็นองค์กรธรรมาภิบาล ที่มีหลักการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี
และเป็นหน่วยบริการสังคมที่ดี มีมาตรฐาน ด้วยการส่งเสริมสนับสนุนการศึกษา
การสร้างกระบวนการเรียนรู้ และการจัดการความรู้ เพื่อพัฒนาศักยภาพและยกระดับแก่สมาชิกสภาท้องถิ่น
ข้าราชการและพนักงาน ซึ่งเป็นทรัพยากรบุคคลอันสำคัญของเทศบาลตำบลขวาว
พร้อมทั้งสร้างเสริมกระบวนการพัฒนาระบบการบริการสาธารณะที่ดีมีมาตรฐานเพื่อรองรับการบริการในแต่ละด้าน
ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
1.2 ส่งเสริมสนับสนุนกระบวนการมีส่วนร่วมทางการบริหารและการเมือง
ภายใต้ระบอบประชาธิปไตย โดยพัฒนากลไกการทำงานในระบอบสภาท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น
ควบคู่ไปกับการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยของชุมชน และภาคประชาสังคม
1.3
ส่งเสริมสนับสนุนการขับเคลื่อนองค์กรชุมชนและคณะกรรมการชุมชน
ที่ดำเนินกิจกรรมและโครงการต่างๆ โดยชุมชนและเพื่อชุมชน
รวมทั้งการสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนเพื่อพัฒนายกระดับการขับเคลื่อนไปสู่ทิศทางของเมืองน่าอยู่
ชุมชนน่าอยู่อย่างยั่งยืน
1.4
ประสานงานเพื่อก่อให้เกิดการสร้างเครือข่ายการทำงาน ทั้งภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่
อ.เสลภูมิ จ.ร้อยเอ็ด และพื้นที่อื่นๆ ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ภาคเอกชน
องค์กรพัฒนาเอกชน พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้ชุมชน และสังคม
ได้เข้าถึงการเฝ้าระวังการตรวจสอบ และติดตาม
ประเมินผลการดำเนินงานและบริหารจัดการของเทศบาลตำบลขวาวได้ในทุกระดับ
1.5 สนับสนุนการพัฒนาองค์ความรู้
การนำเทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารมาใช้กับการพัฒนาองค์กร
สนับสนุนงานวิจัยเชิงปฏิบัติการในมิติต่างๆ
ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการท้องถิ่นร่วมกับหน่วยงาน องค์กร
และสถาบันการศึกษาระดับท้องถิ่นและระดับต่างๆ
2.
นโยบายด้านการพัฒนาสังคม
2.1
รณรงค์ส่งเสริมกระบวนการสร้างเสริมคุณธรรม จริยธรรม การสร้างวินัย และจิตสาธารณะ
ของคนในชุมชน
2.2 พัฒนาองค์ความรู้สู่ชุมชน
สร้างชุมชนเทศบาลตำบลขวาว ให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ ที่
มุ่งเน้นคนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา
2.3 ส่งเสริมและจัดทำแผนแม่บทชุมชน
และแผนปฏิบัติการชุมชน การรวมกลุ่มทางสังคม องค์กรชุมชน เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน
และการสร้างเครือข่ายการพัฒนาสังคมที่สอดคล้องกับมิติความเป็นเมืองน่าอยู่
ชุมชนน่าอยู่อย่างยั่งยืน บนพื้นฐานของการสร้างความเข้มแข็งให้กับภาคประชาชนและชุมชน
2.4
ส่งเสริมการพัฒนาทักษะ และจัดกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์
รวมทั้งการจัดสวัสดิการที่จำเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ
และผู้พิการ และเชื่อมโยงการทำงานด้านสวัสดิการสังคมกับศูนย์พัฒนาสังคม
จังหวัดร้อยเอ็ดกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อขับเคลื่อนเรื่องศูนย์บริการชุมชน
แบบมีส่วนร่วม
2.5 ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาสังคมที่สอดคล้องกับทิศทางของการสร้างสุขภาวะแบบองค์รวมและการสร้างสังคมที่อยู่ดีมีสุข
มีความเป็นทั้งบ้านเมือง และชุมชนน่าอยู่ในบริบทของท้องถิ่นเทศบาลตำบลขวาว
3.
นโยบายการพัฒนาการศึกษา ศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม
3.1
ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนากระบวนการทางการศึกษาทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย
ด้วยการจัดการศึกษาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยปี 2560 สำหรับเด็ก เยาวชน
และประชาชนได้มีโอกาสเรียนฟรี เรียนดี และเรียนอย่างมีคุณภาพ
ได้รับการศึกษาเช่นเดียวกับผู้ที่มีฐานะทางครอบครัวที่ดีกว่า เป็นต้น
3.2 ส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ
ที่เกี่ยวกับศาสนศึกษา การปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนา และการพัฒนาศาสนสถาน
3.3
สนับสนุนและส่งเสริมการสืบสานวัฒนธรรม ประเพณี วิถีชุมชน และภูมิปัญญาท้องถิ่น
3.4
ส่งเสริมกิจกรรมการแข่งขันกีฬาทั้งภายในและภายนอกชุมชน
รวมทั้งกิจกรรมอันเนื่องในโอกาสวันสำคัญของทางราชการ รัฐประเพณี
และประเพณีสำคัญของท้องถิ่น
4.
นโยบายการพัฒนาสาธารณสุขและส่งเสริมคุณภาพชีวิต
4.1 ส่งเสริมการพัฒนายกระดับงานด้านการจัดการสุขภาวะชุมชนแบบองค์รวมให้เกิดการตระหนักรู้และตื่นตัวต่อการจัดการสุขภาวะภาคประชาชน
โดยใช้กระบวนการด้านการจัดการความรู้เป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อน
ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบันกับการระบาดของเชื้อไวรัส โควิด -19
4.2 ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมด้านการสร้างเสริมสุขภาพของประชาชน
และการบริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐาน มุ่งเน้นยุทธศาสตร์การสร้างนำซ่อม
4.3
สนับสนุนการควบคุมป้องกันการเผยแพร่ระบาดของโรคติดต่อ
และโรคไม่ติดต่อที่เป็นอันตราย และการดูแลสุขภาพอนามัยของประชาชน โดยประชาชนเพื่อประชาชน
4.4 ส่งเสริมงานสุขภาพอนามัย
และการจัดการสุขภาวะประชาชน โดยผ่านกลุ่มอาสาสมัครสาธารณสุขชุมชน (อสม.)
4.5 พัฒนาปรับปรุงงานสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชุมชน
ผู้ประกอบการ ร้านค้า ร้านอาหาร เพื่อเข้าสู่มาตรฐาน อาหารสะอาด รสชาติอร่อย
ถูกสุขอนามัย
4.6 ส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมที่สอดคล้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค
5.นโยบายการจัดระเบียบชุมชน
5.1
เสริมสร้างความเป็นชุมชนเข้มแข็ง และการพัฒนาชุมชนที่สอดคล้องกับแนวทางความเป็น
**...“เมืองหน้าอยู่อย่างยั่งยืน
และสังคมอยู่ดีมีสุข”.....**
5.2 ส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมทางด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและรักษาความปลอดภัยในชุมชน
สร้างเครือข่ายด้านการบริการช่วยเหลือฉุกเฉิน หนึ่งตำบลหนึ่งทีมกู้ภัย
ตำรวจชุมชนและงานอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร.)
5.3
ส่งเสริมการสร้างวินัยจราจรและสนับสนุนกิจกรรมการจัดระเบียบจราจรในย่านชุมชนตลอดจนมาตรการสร้างความปลอดภัยบนท้องถนน
6.
นโยบายการพัฒนาทางเศรษฐกิจ
6.1
ส่งเสริมกระบวนกการเรียนรู้ภาคเกษตร
และพัฒนาอาชีพที่เหมาะกับสภาวะและบริบทของท้องถิ่น
6.2 พัฒนายกระดับ
และกระตุ้นให้เกิดการพัฒนากระบวนการสร้างระบบเศรษฐกิจชุมชน
6.3
ส่งเสริมกิจกรรมที่สอดคล้องตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง
(ที่ผู้คนในสังคมเทศบาลตำบลขวาว ยืนอยู่บนพื้นฐานของการประกอบสัมมาอาชีพ
ที่รู้จักพอประมาณ มีเหตุมีผล มีภูมิคุ้มกันด้วยความรู้ และคณธรรม
เป็นปัจจัยหนุนเสริมอย่างต่อเนื่อง เพื่อนำไปสู่การอยู่ในสังคมที่ยั่งยืน)
6.4
ส่งเสริมและบริหารจัดการตลาดสดให้มีความสะอาด ปลอดภัย ได้มาตรฐาน ถูกหลักอนามัย
มีความสะดวกทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย
6.5
ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่น เช่น ด้านฝีมือหัตถกรรมจักสาน
ในการผลิดสินค้า OTOP เพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรผ่านการพัฒนาผลิตภัณฑ์
บรรจุภัณฑ์ พัฒนาต่อยอดสินค้าให้เป็นที่ต้องการของกตลาด
และใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสร้างช่องทางนำเสนอสินค้าทั้งออฟไลน์และออนไลน์ให้กับผู้ซื้อโดยตรง
7.
นโยบายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
7.1 พัฒนาปรับปรุงระบบการบริการสาธารณูปโภค
สาธารณูปการ โครงสร้างพื้นฐานเช่น ถนนคูระบายน้ำ น้ำเพื่อการเกษตร กิจการประปา
ไฟฟ้า ไฟฟ้าเพื่อการเกษตร พร้อมทั้งจัดหาเครื่องสูบน้ำ (ท่อซิ่ง) เพิ่มให้กับชาวนา
และจัดหา ไวไฟอินเตอร์เน็ต ให้คลอบคลุมทั่วถึง
7.2
เสรริมสร้างมาตรการในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาน้ำท่วมขังในชุมชน เพื่อการเกษตร
7.3
ส่งเสริมการพัฒนาภูมิทัศน์ ปรับปรุงย่านชุมชน และสถานที่ราชการ หน่วยต่าง ๆ
ของเทศบาล (อาทิ เช่น สำนักงานเทศบาลที่ทำการป้องกัน ฯ บริเวณอาคารอเนกประสงค์
รวมทั้งศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในสังคมของเทศบาลตำบลขวาว) และการจัดทำผังเมืองเทศบาลตำบลขวาว
ให้สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาบ้านเมืองที่น่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่
8.
นโยบายการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมและพลังงาน
8.1 รณรงค์ส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกสาธารณะทางด้านการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมและพลังงานแก่ประชาชน
และชุมชน
8.2 พัฒนากระบวนการองค์กรชุมชน
ประชาชน และเยาวชน และการสร้างเครือข่ายการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
สิ่งแวดล้อมและพลังงานโดยชุมชน เพื่อชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการขยะแบบมีส่วนร่วม
ตั้งแต่ต้นทาง กลางทางและปลายทาง อันนำไปสู่การจัดการขยะฐานศูนย์
และการพัฒนาแนวทางและรูปแบบการเปลี่ยนขยะเป็นพลังงานแก๊สชีวภาพ
และการพัฒนาค้นหาพลังงานทางเลือกในระดับชุมชน
8.3
ส่งเสริมการสนับสนุนการเฝ้าระวัง และพัฒนาแม่น้ำชีหลง
ซึ่งเป็นแหล่งน้ำที่สำคัญของชุมชนให้สามารถรองรับการใช้ประโยชน์ของชุมชนในเขตเทศบาลตำบลขวาว
และพื้นที่อื่น ๆ ที่มีอนาเขตติดต่อกันได้อย่างยั่งยืน
8.4
ส่งเสริมสนับสนุนกระบวนกการมีส่วนร่วมของชุมชน
ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขับเคลื่อนการจัดทำโครงการ
และดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ที่มุ่งไปสู่การลดสภาวะโลกร้อน
8.5
การส่งเสริมสนับสนุนการจัดทำแผนพลังงานระดับชุมชนและครัวเรือน
การรู้จักใช้พลังงานอย่างคุ้มค่า อละการใช้พลังงานทางเลือก
8.6
ส่งเสริมสนับสนุนการศึกษาวิจัยเชิงปฏิบัติการ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการลดภาวะโลกร้อนรวมทั้งกิจกรรมทางด้านการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
สิ่งแวดล้อมและพลังงานในระดับชุมชน
นโยบายทั้ง
8 ประการที่กล่าวมานั้น ล้วนมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนและภาคส่วนต่าง
ๆ อย่างจริงจัง
ดังนั้นการดำเนินงานในแต่ละภารกิจ
แต่ละโครงการสามารถเดินหน้าให้เป็นไปตามนโนบายที่มีอยู่ทั้ง 8 ข้อนั้น
จึงมีปัจจัยที่สำคัญประการหนึ่งคือการมีส่วนร่วมของชุมชนและทุกภาคส่วน
ที่จะต้องเข้ามาช่วยกันเป็นพลังที่สำคัญในการขับเคลื่อนอย่างจริงจรัง
การแก้ไขปัญหาของบ้านเมืองเราและการดำเนินงานตามนโยบายที่กระผมได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ไปแล้วนั้น
ก็จะบังเกิดผลได้ในทางปฏิบัติหรือสัมฤทธิ์ผลได้โดยไม่ลำบากนัก
ทั้งนี้ก็ด้วยความรู้ ความเข้าใจในภารกิจทิศทางและเป้าหมายขององค์กร
ความร่วมมือของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในแต่ละระดับ
ตั้งแต่ระดับภายในองค์กรเทศบาลด้วยกัน ได้แก่ สมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน ข้าราชการ
พนักงาน และการหนุนเสริมจากภายบนอก ได้แก่ องค์กรภาคีเครือข่าย ส่วนราชการต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้อง องค์กรพัฒนาเอกชน ภาคเอกชนทั่วไป ชุมชน และพี่น้องประชาชน เป็นต้น
กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการร่วมมือกันของทุกภาคส่วนที่จะแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้เกิดเป็นรูปธรรมขึ้นมาอย่างจริงจังนั้น
ทั้งนี้ขึ้นอยู่ภายใต้เงื่อนไข อำนาจหน้าที่ และงบประมาณของเทศบาลตำบลขวาว
ที่จะได้รับเงินภาษีของพี่น้องประชาชน และอุดหนุนจากรัฐบาล
ซึ่งจะส่งผลลัพธ์ต่อความเป็นสังคมที่ดีและมาตรฐานได้ กล่าวคือ เทศบาลตำบลขวาวของเราสามารถขับเคลื่อนไปสู่ความเป็นรัฐท้องถิ่นที่มีความตื่นตัวอย่างมีพลังอยู่ตลอดเวลา
เป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ มีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สังคม
มีคุณธรรมเป็นบ้านเมืองที่มีความอยู่ดี ผู้คนมีความสุข ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน บนพื้นฐานของความเป็นเอกลักษณ์และตัวตนของท้องถิ่นอย่างเราเราครับ
การบริหารงานตามนโยบายที่ กระผม
นายสถาพร รอเสนา นายกเทศมนตรีตำบลขวาว
ได้แถลงมาดังกล่าวข้างต้น จะสำเร็จไม่ได้ หากไม่ได้รับความร่วมมือ ร่วมใจ
จากพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากท่านสมาชิกสภาเทศบาลและข้าราชการทุกท่าน
กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า จะได้รับความร่วมมือ ร่วมใจ
และการสนับสนุนจากท่านในการที่จะพัฒนา ตามนโยบายที่ได้แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลขวาว
เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนให้มีความเจริญในทุกด้าน ให้ประชาชนอยู่ดีกินดี
มีคุณภาพ ชีวิตที่ดีขึ้น และเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนและพัฒนาเทศบาลตำบลขวาวให้มีความเจริญก้าวหน้าอย่างยั่งยืนต่อไปขอขอบพระคุณครับ
นายสถาพร รอเสนา
นายกเทศมนตรีตำบลขวาว